无偿提供能源或实行包费制的处罚

行政处罚

区发展改革委（能源和环境室）

市级权限直接下放

简易程序

1.依法确认违法事实；

2.执法时应出示执法身份证件，制作编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人；

3.行政处罚决定书应当载明违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或盖章；

4.当场作出的行政处罚决定书，须报所属行政机关备案。

一般程序

事前：节能监察机构应当根据节能法律、法规、规章和本行政区域节能工作的实际情况，制定节能监察工作计划并组织实施。

事中：两名以上执法人员共同进行，制作现场笔录，应当坚持“教育规范、限期整改、行政处罚”相结合的“三步式”执法规范，采取制作建议书等方式督促被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率。

事后：节能监察结束后，节能监察执法人员应当形成节能监察工作报告。节能监察工作报告包括实施节能监察的时间、内容、方式、对违法行为的处理措施、整改或者改进意见的落实情况等。