| 职权名称 | 对无正当理由不订立合同或不提交履约保证金的处罚 |
| 编码 | 120112ZJWCF01012 |
| 类型 | 行政处罚 |
| 法定依据 | 《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号）第六十条：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第七十四条：中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。 |
| 实施机构 | 天津市津南区住房和建设委员会（天津市津南区住房和建设综合行政执法支队） |
| 管理权限 | 无 |
| 管理权限说明 | 区县权限 |
| 运行流程 | 一般程序：立案—调查—集体研判—审查—决定—送达—执行 |
| 责任事项 | 1.发现或接到举报有依法应当给予行政处罚行为，以及有关部门移送的案件，予以审查，决定是否立案； 2.对立案的案件，组织调查取证（必要时，依法进行检查）； 3.调查时执法人员不得少于两人，执法时应出示执法身份证件，允许当事人辩解陈述，执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避； 4.对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出初步处理意见，上报案件审核小组审议； 5.案件审核小组对案件进行集体研判决定是否进行处罚，确定处罚内容； 6.经审批后制作处罚案卷； 7.作出行政处罚决定之前，应告知当事人处罚的事实、理由和依据及其依法享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，行政机关应当组织听证； 8.制作编有号码的行政处罚决定书，并按法律规定的方式送达当事人； 9.责令当事人改正或限期改正违法行为，当事人逾期不履行行政处罚决定的，依法采取措施或申请人民法院强制执行； 10.监督实施情况。 |
| 监督方式 | 部门监督电话：88913053 电子邮箱：jnqzjw13@tj.gov.cn 来信来访地址：天津市津南区咸水沽镇体育场路15号 |
| 流程图 | 查看流程图 |