| 职权名称 | 对擅自从事职业中介活动的处罚 |
| 编码 | 120225RSJCF02003 |
| 类型 | 行政处罚 |
| 法定依据 | 1.《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修正) 第四十条，“设立职业中介机构应当具备下列条件： （一）有明确的章程和管理制度； （二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金； （三）有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员； （四）法律、法规规定的其他条件。 设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。 未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。 国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。” 第六十四条，“违反本法规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。” 2.《人力资源市场暂行条例》（国务院令第700号，2018年5月2日通过） 第十八条第一款，“经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。” 第四十二条第一款，“违反本条例第十八条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。” 3.《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部令第28号，2022年1月7日修订） 第四十七条，“职业中介试行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动，须经劳动保障行政部门批准，并获得职业中介许可证。 经批准获得职业中介许可证的职业中介机构，应当持许可证向工商行政管理部门办理登记。 未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。 职业中介许可证由劳动和社会保障部统一印制并免费发放。” 第七十条，“违反本规定第四十七条规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。” 4.《网络招聘服务管理规定》（人社部令第44号，2021年3月1日起施行） 第九条，“经营性人力资源服务机构从事网络招聘服务，应当依法取得人力资源服务许可证。涉及经营电信业务的，还应当依法取得电信业务经营许可证。” 第三十二条第一款，“违反本规定第九条规定，未取得人力资源服务许可证擅自从事网络招聘服务的，由人力资源社会保障行政部门依照《人力资源市场暂行条例》第四十二条第一款的规定予以处罚。” 5.《人力资源服务机构管理规定》（人社部令第50号，2023年8月1日施行） 第五条第一款，“经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当在市场主体登记办理完毕后，依法向住所地人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。从事网络招聘服务的，还应当依法取得电信业务经营许可证。” 第三十九条第一款，“违反本规定第五条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门依照《人力资源市场暂行条例》第四十二条第一款的规定处罚。” |
| 实施机构 | 天津市蓟州区人力资源和社会保障局（劳动监察科） |
| 管理权限 | 市区两级权限 |
| 管理权限说明 | |
| 运行流程 | 调查—审查—决定—送达—执行 |
| 责任事项 | 1.发现或接到举报有依法应当给予行政处罚行为，以及有关部门移送的案件，予以审查，决定是否立案； 2.对立案的案件，组织调查取证（必要时，依法进行检查）； 3.调查时执法人员不得少于两人，执法时应出示执法身份证件，允许当事人辩解陈述，执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避； 4.对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见； 5.作出行政处罚决定之前，应告知当事人处罚的事实、理由和依据及其依法享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，组织听证； 6.制作编有号码的行政处罚决定书，按法律规定的方式送达当事人； 7.责令当事人改正或限期改正违法行为，当事人逾期不履行行政处罚决定的，依法采取措施或申请人民法院强制执行； 8.监督实施情况。 |
| 监督方式 | 部门电话：022-82832341 电子邮箱：jzqrsj08@tj.gov.cn 来信来访地址：天津市蓟州区蓟州西大街39号 |
| 流程图 | 查看流程图 |